马国政局

马国提1140亿元预算案 分析:增税减补贴表决心要改革

马国首相兼财政部长安华星期四抵达国会大厦时,向媒体高举装有财政预算案文件的公事包。(马新社)
马国首相兼财政部长安华星期四抵达国会大厦时,向媒体高举装有财政预算案文件的公事包。(马新社)

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马来西亚首相兼财政部长安华提呈总值3938亿令吉(约1140亿新元)的新财政年预算案,总额再创新高。为了开源节流,安华宣布调整税务及补贴措施,包括将销售与服务税调高至8%,并逐步取消柴油津贴。

受访的马国经济学者认为,这是一份相对大胆的预算案,涵盖多个领域,凸显了安华“劫富济贫”以及落实改革的决心。

安华星期五(10月13日)向国会下议院提呈题为“改革经济,强化人民”的2024财政年预算案。预算案总拨款达3938亿令吉,其中3038亿令吉用于经常开支,900亿令吉为发展开支。教育部获得最多拨款,达587亿令吉。

安华说,马国明年的经济增长预测为4%至5%,财政赤字料从今年的5%降至4.3%;政府税收则预计从今年的3032亿令吉,增至3076亿令吉。

国债1.5万亿令吉占GDP约82% 须扩大收入包括消费税增至8%

不过他说,过度的支出已导致国债达1万5000亿令吉,占国内生产总值约82%。他认为,政府有必要减少赤字与财务负担,并扩大税基与收入,国家才可恢复可持续的财政状态。

为达到这个目标,政府计划将销售与服务税从现有的6%提高至8%,但餐饮业及通讯服务领域豁免加税。“政府也将扩大征税范围,包括物流、经纪业务、保险,以及卡拉OK等服务。”

此外,政府将制定新法律,对珠宝及名表等奢侈品征税5%至10%。

学者:税务及补贴改革灵活 不影响多数民众

安华也如之前所预告,宣布政府将从明年起逐步合理化补贴制度,省下的资金将用于援助金。

其中,柴油目前每公升售价2令吉15仙,政府补贴了1令吉60仙,结果导致柴油走私问题日益严重。因此,政府决定分阶段取消柴油津贴,仅补贴物流业者。

另一方面,随着鸡蛋与肉鸡的供应恢复稳定,政府将取消这方面的补贴,让价格自由浮动。农业及食品安全部将在未来两周内公布详情。

马国经济学者庄学勤博士告诉《联合早报》,安华推出的税务及补贴改革相对灵活,并确保不会影响多数民众。“例如柴油补贴,虽会取消,但马国使用柴油的汽车并不多,而且将分阶段进行。政府也没有削减RON95汽油的补贴,相信这让民众松了一口气。”

低收入群体援助金从80亿增至100亿令吉

庄学勤也指出,考虑到经济环境不明朗,安华削减补贴的同时,也增加针对低收入群体的援助金拨款,从80亿令吉提高至100亿令吉。

为了吸引投资,马国将为投资者提供局部免税制度。安华也下令改善落地签证、观光签证、多重入境签证,以及放宽第二家园申请条件,以吸引特别是来自中国及印度的游客和投资者。

此外,政府也拨款鼓励业界迈向低碳经济,并将着重发展电动车业,包括使用电动车作为政府用车。

庄学勤说,绿色经济是政府接下来的重点,相信相关拨款将对企业产生鼓舞作用。“不过,政府具体要如何落实这些措施,以及这些措施是否有效还有待观察。”

这是团结政府今年提呈的第二份预算案。前国民联盟政府去年10月提呈的预算案未获国会通过就举行了大选。安华去年11月上台后,在今年2月提呈了2023年度财政预算案。

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